Martín Gill destacó que, en un contexto inflacionario, no se aumentaron las tasas y que el municipio tiene la actitud de absorber los costos sin trasladarlos a los vecinos; además, hizo un pormenorizado recorrido por cada una de las áreas de su Gobierno
El intendente Martín Gill presentó ayer su primer informe de gestión. Lo hizo en el marco de una sesión especial que se desarrolló desde las 9.30 en el Concejo Deliberante, para dar cumplimiento a lo ordenando por la Carta Orgánica Municipal.
Durante dos horas y media y ante una casona que lució recinto y pasillos colmados de público, el intendente dio un exhaustivo detalle de la marcha de sus primeros seis meses de gobierno.
Ante el pleno del cuerpo de concejales, funcionarios de su Gabinete, el exintendente Eduardo Accastello, la legisladora provincial Nora Bedano, la auditora General, Alicia Peressutti, y su Adjunta, Liliana Ghisolfi; tribunos de Cuentas, autoridades de instituciones de la ciudad y vecinos, el titular del Ejecutivo municipal comenzó el repaso de su gestión hablando de las ciudades inteligentes
“Una ciudad inteligente disminuye debilidades, reduce las asimetrías, pone el esfuerzo en los más débiles, está atenta a solucionar los problemas de los vecinos. Una ciudad inteligente construye un gobierno inteligente, tiene una economía inteligente, ciudadanos inteligentes, con procesos educativos. Una muestra de ello es que Villa María es, a partir del reconocimiento de la Unesco, la primera de Argentina en ser denominada ciudad del aprendizaje”, afirmó Gill.
“Como dije, una ciudad inteligente tiene un Gobierno inteligente y abierto, en ese contexto presentamos la plataforma de Gobierno Abierto. Pero no nos vamos a detener, estamos trabajando para incorporar procesos de gestión”, resaltó el intendente, y anunció una nueva plataforma denominada Muni Digital, que comenzará a operar en los próximos días para la atención al ciudadano, cogestionada con los centros vecinales; más la implementación de un software para la realización de trámites y de plataformas para tramitaciones del Registro Civil.
Autosustentable
Luego, el intendente entró de lleno al plano económico.
“Hemos trabajado en un contexto económico complejo. En ese contexto y bajo criterios de autosustentabilidad llevamos adelante nuestra gestión en estos meses. Sólo el 1% de los ingresos totales de este semestre provienen de transferencias de capital de Nación o Provincia, es decir que el 99% restante de los recursos obtenidos constituyen ingresos genuinos que nos corresponden por coparticipación o que son por el pago de la contribución que los vecinos hacen de sus tributos”, aseguró el mandatario.
“Este es el aporte central de la ciudadanía, que con enorme esfuerzo en este contexto difícil, no solo da cumplimiento a sus obligaciones tributarias, sino que nos confía el manejo responsable de los recursos, encontrando en la ejecución presupuestaria una respuesta sensata, comprometida y austera, así como la garantía del equilibrio y del cuidado de la salud y otros servicios, y de la integridad de las cuentas públicas municipales”, señaló.
“Los resultados superavitarios alcanzados son los cimientos que quisimos construir para otorgar solidez financiera a la gestión gubernamental en un período en el que los recursos provenientes de otros estamentos gubernamentales son escasos. Esta solvencia lograda en el primer semestre nos permite brindar la tranquilidad de que el funcionamiento del Estado municipal y todos los servicios estarán garantizados, nos permite planificar y ejecutar con recursos propios obras, programas y proyectos para satisfacer las demandas de los vecinos”, subrayó.
“En Villa María no habrá ajuste, con el manejo responsable de los fondos garantizaremos la continuidad y la profundización de las políticas públicas para alcanzar los objetivos”, prometió Gill.
“No dejaremos de gestionar el acceso al fondeo nacional y provincial que nos corresponde, con un diálogo maduro y responsable, en forma continua y perseverante. Gestionamos y seguiremos gestionando ante los organismos públicos de ambas jurisdicciones”, añadió.
“El aporte invaluable de nuestros vecinos junto a la administración responsable del mismo, nos permitió constituir ese fondo de reservas con el que proyectamos esta primera etapa de gestión. Como muestra de la confianza que nos ha sido depositada, los niveles de recaudación muestran una tendencia positiva. El régimen de presentación espontánea y saneamiento de cuentas tributarias refleja en su primera etapa de implementación resultados altamente productivos, mostrando una gran afluencia y adhesión de los contribuyentes en mora y permitiéndonos depurar y actualizar la base de datos tributaria, objetivo que también persigue este régimen”, indicó y detalló porcentajes de regularización de deuda mediante el plan de pago (ver “Buena respuesta”).
“El nuestro es un sistema tributario basado en los principios de la tributación como solidaridad para que se destine a la prestación de servicios, por eso se torna necesario promover esa cultura de pago voluntario que le permite a esta ciudad ser hoy autosustentable para poder llevar adelante la gestión municipal”, sostuvo Gill.
“También llevamos adelante acciones para optimizar los procesos de compra y pagos. El 10% de los procesos resueltos mediante concursos de precios fueron con modalidad presencial, con apertura de ofertas ante el Tribunal de Cuentas. Esto demuestra que cuando mejoramos el proceso logramos una mayor eficiencia en los costos, aún en un contexto inflacionario”, admitió el intendente.
“Culminamos un nuevo régimen de compras y contrataciones que será remitido al Concejo Deliberante en los próximos días. Este trabajo constituye una muestra de la firme actitud del municipio de absorber los aumentos de costos derivados de las prestaciones básicas de servicios y los insumos necesarios, sin trasladarlos a los vecinos”, agregó.
“En este contexto no se han aumentado las tasas y contribuciones, esto constituye también otra generación de recursos para el consumo local”, indicó.
Certificación GRI
Según el intendente, estas acciones y buenas prácticas de gestión, son realizadas para lograr la evaluación por parte del organismo internacional que otorga las normas GRI (Global Initiative Reporting), que es una herramienta metodológica con indicadores para evaluar prácticas responsables, éticas, transparentes y valoradas socialmente, mediante la realización de reportes de sustentabilidad que sean validados y certificados por GRI.
“Los certificados de GRI serán la prueba de que todos los días tratamos de construir un modelo de Gobierno inteligente, ya iniciamos la capacitación del personal municipal para obtener esta certificación”, aseguró, y dijo que aspira a “certificar normas de calidad, calificar internacionalmente como sujeto de crédito y colocar al municipio a la vanguardia de las gestiones gubernamentales locales”.
Un desvelo
“Una tarea que nos desvela es la educación. En política educativa hay una fuerte definición antropológica que queremos llevar en la gestión, siempre es la persona el centro, al que se pretende servir”, destacó Gill al dar cuenta de las acciones llevadas a cabo por la Secretaría de Educación, muchas de ellas en coordinación con otras áreas del Gabinete municipal.
“Con esa premisa de trabajo, la Secretaría de Educación fija sus objetivos, entre otros, la educación como derecho humano; el acceso a la educación de calidad de niños, jóvenes y adultos y la permanencia en el proceso de aprendizaje”, enumeró y también mencionó la formación docente y el estímulo a la educación temprana.
Además destacó la integración de la Secretaría de Educación con otras áreas y dijo que “debe ser una gran coordinadora de esfuerzos para que Villa María sea una ciudad de aprendizaje”.
En el extenso tiempo de su discurso que le dedicó a Educación, el intendente se explayó sobre el programa de apoyo al aprendizaje escolar que se realiza en ocho barrios, el 13º Congreso de Educación del Centro del País, al programa del Intendente de los Niños y el Gabinete de los Niños, el proyecto para los jóvenes y adultos que no alcanzaron la escolaridad y otra gran cantidad de acciones que se llevan adelante desde la Secretaría de Educación, creada bajo esta gestión.
Además, adelantó el proyecto para que algunos centros de Promoción Familiar, como el Sabattini, funcionen en doble turno, y anunció que en septiembre se abrirá una convocatoria para financiar más de 10 proyectos científicos y tecnológicos en secundarios.
Por otra parte recordó que en los próximos días se abrirá el jardín en el barrio Felipe Botta y señaló que se conformarán dos equipos interdisciplinarios itinerantes para brindar apoyo en situaciones de violencia en primarias y secundarias.
Ciudad inclusiva
Tras un repaso de lo realizado en materia cultural, dentro de lo que destacó la creación de la Orquesta Sinfónica, las actividades de la Medioteca, la Tecnoteca y el Centro Cultural Comunitario Leonardo Favio con el Espacio INCAA, Gill dio cuenta de lo hecho en el área de Inclusión Social y Familia.
“Estas acciones culturales no pueden pensarse sin una ciudad inclusiva”, afirmó.
Luego recordó que tienen un servicio para llamados de emergencia durante 24 horas; que en el área se fortalecieron los módulos alimentarios, y consideró que los chicos de los centros municipales Nuevas Oportunidades, Cooperativa Nuevo Sol o Escuela Granja, en estos espacios “descubren que hay un proyecto de vida para ellos” que los aleja de la droga y la violencia.
También mencionó las 200 familias que hoy encuentran una salida laboral en propuestas cooperativas de economía social; las más de 2.800 pensiones no contributivas gestionadas desde el municipio; las políticas en el área de Discapacidad, desde instituciones como el CEMDI o el Centro Elissalde; las iniciativas en el área de Derechos Humanos, Diversidad y Género, donde se atendieron 26 casos de violencia familiar; y la refuncionalización del Centro de Asistencia a la Víctima, que funcionará en un espacio cedido por el Patronato de la Infancia, donde también se materializará el refugio para mujeres que padecen violencia de género.
Gill anunció que se está trabajando para la puesta en marcha de un banco descentralizado de ayuda ortopédica para personas con discapacidad temporal y también que se instalará un refugio en el barrio La Calera para víctimas de trata.
Finalmente, recordó el trabajo de Asistencia al Liberado, donde se procura brindar capacitación laboral a los internos de la Unidad Penitenciaria para que puedan romper el círculo delictivo una vez recuperada la libertad.
Relocalización de CAPS
Gill realizó un recorrido también por lo realizado en el área de Deportes, donde resaltó que ya se está trabajando en la nueva edición del Festival Internacional de Peñas.
Seguidamente, mencionó los pasos que llevaron a la creación del Consejo Municipal para la Prevención de Adicciones y el Uso Indebido de Sustancias Psicotrópicas, que coordinará Cecilia Rigalt, y continuó detallando lo hecho en el área de salud, momento en el que aseguró que el “paradigma de abordaje integral” con el que se trabaja es “con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los villamarienses”.
El intendente destacó la campaña de promoción y prevención del cáncer de mama y de útero, contra el dengue, de vacunación antigripal, el programa Escuelas Saludables, y habló de las innovaciones en servicios incorporadas en la Asistencia Pública.
Además anunció que, dado que en el barrio San Martín los vecinos quedaron sin el Hospital Pasteur como espacio de atención, se relocalizará allí el CAPS del barrio Lamadrid, que funciona en la calle Mendoza. También dijo que se extendió el horario de atención de los CAPS, que será de 8 a 20, y que se inaugurará próximamente el nuevo Hogar de Día, al lado de la Asistencia Pública.
Cambios en el estacionamiento medido
El intendente habló de lo efectuado en materia de seguridad, y dijo que se coordinan esfuerzos con la Policía de la Provincia. Destacó que se trabaja con Nación y Provincia para radicar en la ciudad un centro de investigaciones de delitos complejos de la Gendarmería, tales como trata y narcotráfico, como apoyo a los Juzgados Federales.
El intendente también se refirió a la Alarma Villa María, y a la compra de las 200 nuevas cámaras de seguridad y de vehículos para el área de Seguridad Ciudadana.
En materia de tránsito, Gill anunció que se constituirá una comisión de revisión integral del sistema de estacionamiento medido. Explicó que la propuesta municipal pasa por la demarcación de dos sectores, microcentro y macrocentro, con costo diferencial, reduciendo el costo en el anillo exterior de la zona. También señaló que el proyecto prevé la construcción, por parte de Federación Mercantil, de una playa de remoción transitoria en el centro de la ciudad para evitar el acarreo.
Finalmente, hizo una amplia descripción de las obras de desagües, bacheos, iluminación, gas, cordón cuneta, y anunció la que la avenida Savio tendrá iluminación led y se convertirá en la vía de acceso al nuevo puente que construirá la Provincia, y que se ubicará en Barrancas del Río, a la altura del desagüe. También anunció la remodelación de la vieja estación ferroviaria, con la recuperación del Túnel de los Hermanos Secco y que se concluyó el proyecto del Parque Pereira y Domínguez, entre otras cosas.
“Hemos llevado adelante en estos meses una profunda acción de trabajo, convencidos de que tenemos una ciudad de la que nos podemos sentir orgullosos porque tenemos la capacidad de unirnos tras un sueño. Todos los que estamos acá queremos profundamente a la ciudad”, reflexionó sobre el final y pidió que en el Bicentenario “nos pongamos la Patria al hombro desde el lugar en el que estemos”.
“Confío en Martín”
“Confío plenamente en la política pública que lleva adelante Martín, es una nueva etapa en un contexto social difícil y veo que se siguen adelante las políticas públicas. Me voy muy reconfortado no sólo con la palabra, también con los hechos, porque lo está haciendo bien”, dijo Accastello al finalizar el discurso de Gill.
Consultado sobre el tema de José López, dijo que es “reprochable” y que hay que repudiarlo. Acerca de su presunto acercamiento al exfuncionario, aseguró que presentó “todo en la Justicia, hasta las declaraciones juradas”, a pesar de que nunca le “pidió nada”.
“Estoy muy tranquilo. La AFIP hizo las investigaciones y está todo definido, pero no es un tema del que voy a hablar”, afirmó.
Certificado de crédito fiscal y lista blanca
“Con el plan de pago hemos querido brindar una herramienta de facilidad para quienes no pudieron cumplir con el pago de los tributos, siendo plenamente conscientes de que se generan situaciones de inequidad con aquellos que con sacrificio honran voluntaria y puntualmente sus obligaciones, que son la mayoría. En este sentido quisimos que tuvieran su reconocimiento, implementando un certificado de crédito fiscal con el cual el municipio les devuelve parte de ese esfuerzo con una suma equivalente al dinero proporcional a lo que contribuye y que puede acreditar en el pago de tasas actuales o futuras en el municipio”, precisó Gill.
“Pero no menos importante es el reconocimiento que podemos hacer como comunidad, el agradecimiento público que queremos hacer a quienes acompañaron al municipio con su aporte, por eso, a partir de ahora en el portal de Gobierno Abierto vamos a publicar la lista blanca de contribuyentes cumplidores de la Contribución de Inmuebles, para que toda la sociedad los reconozca por cumplir puntualmente”, anunció.
Buena respuesta al plan de pago
Algunos resultados de la primera etapa del plan de pago, de acuerdo al corte operado el 31 de mayo.
– En la Contribución sobre Inmuebles, el segmento de contribuyentes morosos con manifiesta capacidad contributiva y con mora de antigüedad intermedia, a quienes se los notificó con una carta de invitación personalizada de adhesión al régimen, se verificó una reducción del 50% en cantidad de contribuyentes deudores y del 47% en relación al monto de la mora cancelada.
– En la misma contribución, para el segmento de contribuyentes con capacidad contributiva y una mora temprana (año 2015) a quienes se los contactó telefónicamente por call center, se observó una cancelación de deuda del 40% y una reducción de contribuyentes morosos del 44%.
– En la Contribución de Comercio e Industria, los comerciantes y empresarios regularizaron a esa fecha deudas con el municipio por más de 5 millones de pesos, por lo que se canceló más del 30% de la mora.
– En la Contribución sobre los Automotores, en el caso de los contribuyentes de mayor capacidad contributiva y mora intermedia, es decir entre 2013 y 2015, se obtuvo un nivel de regularización de deuda del 42%.